中共嘉峪关市委宣传部
2019年部门决算信息公开情况说明

目     录

目录
一、部门概况
（一）职能职责 
（二）机构设置
二、部门决算执行情况
（一）收入支出决算总表
（二）收入决算表
（三）支出决算表
（四）财政拨款收入支出决算总表
（五）一般公共预算财政拨款支出决算表
（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表
（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
三、部门决算情况说明
（一）收入支出决算总体情况说明
（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明
（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
四、“三公”经费情况说明
（一）“三公”经费支出总额情况
（二）“三公”经费分项支出情况
（三）“三公”经费实物量情况
五、其他需要说明的事项
（一）机关运行经费情况说明
（二）国有资产占用情况说明
（三）政府采购支出情况说明
（四）绩效管理工作情况说明
六、专业名词解释

一、部门概况

    （一）职能职责
        1.拟订全市宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，统筹协调推进全市宣传思想文化领域法治建设，按照市委统一部署，协调全市宣传思想文化系统各部门之间的工作。
        2.统筹协调全市意识形态工作，贯彻落实中央、省委和市委关于意识形态工作的安排部署，组织协调市委意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合市委巡察工作开展专项检查。
        3.统筹指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。负责全市哲学社会科学规划工作。配合协调做好市委理论学习中心组学习服务工作，指导协调全市各部门各单位加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习工作。
        4.负责规划组织全市思想政治工作，配合市委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。 
        5.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调驻嘉和市属各新闻单位工作，组织全市突发公共事件应急新闻工作。
        6.拟订全市新闻出版业的管理政策并督促落实，管理全市新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权，管理出版物进出口等。组织指导协调全市“扫黄打非”工作。负责有关新闻单位及报社、通讯社分支机构等的监督管理，负责全市新闻记者证的审核。
        7.统筹指导协调全市互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。
        8.统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。
        9.负责管理电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调全市重大电影活动，组织开展电影交流与合作。
        10.对新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导协调全市文化体制改革和文化事业、文化产业发展，指导协调国有文化资产监管工作。承担市委文化体制改革专项小组办公室日常工作。
        11.统筹指导舆情信息工作，组织协调开展全市舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。
        12.统筹协调全市对外宣传工作，指导协调有关部门贯彻执行中央、省委和市委对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体规划。统筹组织传播能力建设，指导全市对外文化交流工作，协调推动嘉峪关市地方特色生态文化旅游对外宣传工作。组织协调协同开展涉外和涉港澳台宣传工作。
        13.统筹协调组织开展全市新闻发布工作，承担市委新闻发布有关组织协调工作，负责市政府新闻发布组织实施工作。指导协调市政府各部门新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订重大问题宣传口径。
        14.会同有关部门做好境内外来访记者采访事务方面的工作。负责组织开展全市新闻领域对外交流与合作。
        15.负责人权宣传工作的组织协调，会同有关部门组织涉藏及反邪教等方面对外宣传和舆论斗争工作。
        16.对市互联网信息办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施方针、政策的指导。管理市精神文明建设指导委员会办公室。归口领导嘉峪关广播电视台。
        17.完成市委和省委宣传部交办的其他任务。
　　（二）机构设置
        市委宣传部机关内设职能科（室）7个，即办公室、意识形态工作科、新闻舆情科、宣传文艺科（国防教育办公室）、外宣和新闻发布科、电影管理和出版监管科、反非法反违禁科。下设甘肃电视台驻嘉记者站和市文改办两个事业科室。
        因机构调整，电影管理和出版监管科、反非法反违禁科为新设立科室。
        挂市委讲师团、市社科联两个参公事业单位。
        市委宣传部机关实有行政人员9名；参公人员4名；全额事业人员4名；进村进社人员3名；三支一扶人员1名;公益性岗位人员3名；临时用工1名。

二、2019年度部门决算执行情况

三、2019年度部门决算情况说明
        （一）收入支出决算总体情况说明
        根据中共嘉峪关市委办公室《关于理顺和规范党群部门财务管理工作的函》的精神，市委宣传部于2019年4月脱离市委财务进行独立核算。因2018年收支决算数据与市委办及其代管的其他9家单位统一录在市委办账户下，无法分离，故无法进行对比。
        市委宣传部2019年度收入总计1893.84万元，支出总计1893.84万元。
        市委宣传部2019年度收入总计1893.84万元，其中：财政拨款收入1693.84万元，占收入总额的89%；其他收入200万元，占收入总额的11%。

        市委宣传部2019年度支出总计1893.84万元，其中： 基本支出283.89万元，占支出预算总额的15%；项目支出1609.95万元，占支出预算总额的85%。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明
        市委宣传部2019年度财政拨款收入1693.84万元，支出1693.84万元。
        市委宣传部2019年度财政拨款支出1693.84万元，主要用于一下几个方面：
        1.一般公共服务支出：1452.78万元，占85.77%；
        2.文化旅游体育与传媒支出：200万元，占11.81%；
        3.社会保障和就业支出：25.94万元，占1.53%；
        4.卫生健康支出：15.12万元，占0.89%。

        （三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
        市委宣传部2019年度一般公共财政拨款基本支出283.89万元。其中：人员经费251.22万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、退休费、生活补助、奖励金等。公用经费32.67万元，主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用等。
        一般公共预算财政拨款基本支出中，工资福利支出160.95万元，商品和服务支出32.67万元，对个人和家庭补助支出90.27万元。

四、“三公”经费情况说明
        （一）“三公”经费支出总额情况
        市委宣传部2019年度“三公”经费支出共计2.98万元。为临时接到省委宣传部通知，对“壮丽70年·奋斗新时代——新中国成立70周年甘肃省发展成就巡礼”全媒体集中采访活动媒体团进行住宿接待。
        （二）“三公”经费分项支出情况
        1.市委宣传部2019年度无因公出国（境）费用；
        2.市委宣传部2019年度无公务用车购置费及运行维护费用；
        3.市委宣传部2019年度公务接待费用2.98万元，用于省委宣传部安排接待“壮丽70年·奋斗新时代——新中国成立70周年甘肃省发展成就巡礼”全媒体集中采访活动媒体团。
        （三）“三公”经费实物量情况
        无

五、其他需要说明的事项
        （一）机关运行经费情况说明
市委宣传部2019年机关运行经费支出32.67万元，机关运行经费主要用于开支办公费0.90万元、印刷费1.28万元、水费0.38万元、电费0.96万元、邮电费1.64万元、物业管理费0.05万元、差旅费5.6万元、培训费0.33万元、劳务费1.55万元、工会经费2.31万元、福利费1.8万元、其他交通费用15.86万元。
        （二）国有资产占用情况说明
市委宣传部2019年国有资产占用总额150.89万元，其中：流动资产103.62万元，非流动资产47.27万元。
无价值50万元以上通用设备，无单价100万元以上专用设备。
        （三）政府采购支出情况说明
市委宣传部2019年认真执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》，并严格遵照《政府集中采购目录和采购限额标准》规定，2019年政府采购支出410.10万元,经费来源均为财政拨款收入。政府采购支出项目中，货物类支出6.92万元；服务类支出403.18万元。
        （四）绩效管理工作开展情况说明
根据财政预算管理要求，市委宣传部组织对2019年度一般公共预算项目支出开展绩效评价。其中，涉及项目9个，资金1339.95万元，占2019年度一般公共预算项目支出95.04%,。从评价情况来看，2019年市委宣传部根据部门整体支出绩效评价指标评测，结果较好。整体体现了2019年度围绕市委市政府中心工作大力开展系列主题宣传活动和公益性宣传文化活动工作，充分发挥了宣传文化战线的作用，弘扬了主旋律，传播了正能量，对全市宣传文化事业发展起到了良好推动作用。

六、专业名词解释
        （一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
        （二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。
        （三）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
        （四）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
        （五）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
        （六）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
        （六）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
        （七）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
        （八）一般公共服务支出（类）宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）：是指支持单位所属单位宣传文化发展专项支出。
        （九）工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
        （十）商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
        （十一）对个人和家庭的补助：反映用于对个人和家庭的补助支出。